Actualisé le
27/11/2025
Activités à l'étranger - CCSS
Que sont les activités à l'étranger (CCSS) ? — Les activités à l'étranger désignent les situations dans lesquelles un salarié ou un indépendant affilié au système de sécurité sociale luxembourgeois exerce tout ou partie de son activité professionnelle en dehors du territoire luxembourgeois. Les employeurs doivent informer le Centre Commun de la Sécurité Sociale (CCSS) de ces activités afin de déterminer quelle législation de sécurité sociale s'applique et d'éviter une double affiliation dans deux pays.
Quels types d'activités à l'étranger doivent être déclarés au CCSS ? — Les employeurs doivent déclarer plusieurs catégories de travail effectué à l'étranger par leurs salariés basés au Luxembourg :
- Le détachement temporaire dans un autre pays pour une mission spécifique
- L'activité régulière dans plusieurs pays (pluriactivité), y compris le télétravail transfrontalier
- Les voyages d'affaires et déplacements professionnels hors du Luxembourg
- Les formations ou perfectionnements professionnels effectués à l'étranger
- Les missions temporaires auprès d'entreprises partenaires dans d'autres pays
Pourquoi est-il important de déclarer les activités à l'étranger au CCSS ? — La déclaration des activités à l'étranger garantit la conformité légale et protège à la fois les salariés et les employeurs. L'examen du CCSS détermine quel système de sécurité sociale du pays s'applique, évitant ainsi les situations où les salariés font face à des cotisations doubles dans plusieurs systèmes de sécurité sociale ou perdent leur couverture de protection sociale. Cette déclaration permet également au CCSS d'émettre le certificat approprié (généralement un certificat A1) confirmant le régime de sécurité sociale applicable.
Comment les employeurs déclarent-ils les activités à l'étranger au CCSS ? — Depuis le 2 avril 2024, les employeurs doivent déclarer les activités professionnelles à l'étranger par l'une des deux méthodes obligatoires. La déclaration électronique est soumise via SECUline en utilisant la procédure DEMDET, qui traite à la fois les situations de détachement et les arrangements de travail multi-pays. Alternativement, les employeurs peuvent remplir des formulaires papier spécifiques selon la situation : le formulaire pour le détachement dans un État membre de l'UE, le formulaire pour le détachement dans un pays tiers, ou le formulaire pour les activités régulières dans plusieurs États membres. Le CCSS examine chaque demande en se basant sur la législation luxembourgeoise, les règlements européens et les conventions bilatérales pour déterminer si l'affiliation à la sécurité sociale luxembourgeoise peut être maintenue pendant la période à l'étranger.
Qu'est-ce que le certificat A1 et quand est-il délivré ? — Le certificat A1 est un document officiel délivré par le CCSS qui confirme quelle législation de sécurité sociale du pays s'applique à un salarié travaillant à l'international. Ce document portable prouve que le salarié est déjà affilié et paie des cotisations au Luxembourg, évitant ainsi une double affiliation dans le pays où le travail est effectué. Les salariés doivent porter ce certificat pendant toute leur période de travail à l'étranger, et les employeurs doivent en conserver une copie. Pour un détachement au sein de l'UE, de l'EEE, de la Suisse ou du Royaume-Uni, le certificat A1 permet le maintien de la couverture de sécurité sociale luxembourgeoise pour une durée initiale allant jusqu'à 24 mois, avec des prolongations possibles sous certaines conditions.
Que se passe-t-il si les activités à l'étranger ne sont pas déclarées ? — Le défaut de déclaration des activités professionnelles à l'étranger peut entraîner des conséquences graves. Les salariés travaillant à l'étranger sans documentation appropriée peuvent faire face à des sanctions de la part des autorités étrangères lors d'inspections, y compris des amendes imposées à l'employeur et au salarié. Sans certificat A1 ou déclaration appropriée, les salariés risquent de perdre leur couverture de sécurité sociale luxembourgeoise ou de faire face à des exigences de double affiliation, payant des cotisations dans plusieurs pays. Les employeurs qui ne respectent pas les obligations de déclaration peuvent également faire face à des pénalités de la part des autorités luxembourgeoises pour non-conformité aux réglementations de sécurité sociale.
Synonymes : Déclaration de travail transfrontalier, notification d'activité internationale, déclaration de détachement à l'étranger, enregistrement de travail transnational